【编者按】自2021年开始，21世纪经济报道每周推出碳中和周报，用文字持续记录“双碳”和绿色金融领域每一个重要决策的诞生过程。迄今，碳中和周报已累计发行130期。

　　2023年，通过50多篇碳中和周报绿色金融板块累计超10万字，我们记录了绿色金融领域的一系列大事件。

　　我们见证了全国首笔公正转型、全国首单绿色碳资产债券、全国首笔蓝色+可持续发展挂钩双标签等多个全国首单、行业首笔，记录了银行、保险、基金、证券等金融机构活跃于绿色金融产品创新的身影；我们也在“绿色债券”“碳金融”“转型金融”“碳普惠”等高频词中看到了行业热点和发展趋势。

　　21世纪经济报道将2023年绿色金融10万字记录，按事件发生的时间顺序整理成2023年季度汇编，为绿色金融牵引低碳可持续发展的进程留下宝贵印记。

　　2024年起，21世纪经济报道对原有的“碳中和周报”进行了全面改版，推出了新版的“碳中和周报”及“绿色金融周报”，持续跟踪报道绿色金融领域的重要事件，记录绿色金融发展的每一个重要篇章。

　　2023年1月4日上午，中国人民工作会议以视频形式召开。会议指出2022年各方面工作取得了极为不易的新成效，稳经济大盘重点领域得到有力金融支持，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再。2022年4月，央行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。2022年8月，央行将部分外资纳入碳减排支持工具的金融机构范围。截至2022年11月末，人民银行通过两个工具分别发放了再资金3177亿元、812亿元，合计3989亿元，支持金融机构向碳减排和煤炭清洁高效利用领域发放符合要求的5295亿元、812亿元。

　　21碳中和课题组快评：碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，撬动了更多社会资金促进碳减排。支持煤炭清洁高效利用专项再，按照聚焦重点，更可操作的要求和市场化原则，专项支持金融机构向相关领域提供优惠，有助于提升煤炭清洁高效利用水平。

　　2023年1月4日，国家开发银行制定印发《国家开发银行支持交通领域绿色低碳发展工作方案》。根据《工作方案》，“十四五”时期，开发银行将构建重点项目库，创新融资支持模式，完善差异化支持政策，加大“双碳”专题绿色金融债券发行力度，不断优化绿色信贷覆盖范围，努力为交通领域绿色低碳发展提供优质、高效的开发性金融服务。

　　21碳中和课题组快评：交通领域碳排放约占全国碳排放总量的10%。加快形成绿色低碳交通方式、加强绿色基础设施建设，深入推进交通领域清洁低碳转型是我国实现“双碳”战略目标的重点之一。开发银行是服务交通领域建设的主力银行，应在推进构建绿色高效交通运输体系、推动绿色交通基础设施加快建设、助力运输工具装备低碳转型等方面加大中长期信贷支持力度，用好开发性金融工具。

　　2023年1月5日，中国农业发展银行广东省肇庆市分行获批国储林项目建设8.2亿元，并实现首笔投放2.17亿元，用于支持肇庆市20万亩国家储备林基地一期建设项目，标志着广东省分行首笔国储林项目成功落地。该项目总投资10.43亿元，建设规模达20余万亩，通过帮助企业采取林地林木流转、新造林两种模式，整合农村林地资源，培育大径级和珍贵树种用材林，以打造木本粮油原料基地的方式建立国家储备林基地。

　　21碳中和课题组快评：肇庆市水热资源条件好、林地资源优、林业政策活、营商环境好，是广东省两个国家储备林建设和林权收储工作试点城市之一。该项目在维护国家木材战略安全、助力“双碳”目标、推动乡村振兴发展、筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障等方面具有重要意义。

　　2023年1月9日，中央财经大学绿色金融国际研究院推出《全球绿色金融发展报告（2022）》。该报告是首部系统分析全球主要经济体的绿色金融发展情况的智库报告，首次推出全球绿色金融发展指数，为客观衡量各国绿色金融发展水平提供支持，为全球各国发展绿色金融以应对气候变化和环境挑战的行动部署提供决策参考。总报告围绕2021年全球绿色金融发展指数得分情况进行排名和解读，并展望全球绿色金融发展趋势。报告发布的全球绿色金融发展指数( Global Green Finance Development Index, GGFDI）是第一个从国家层面对绿色金融发展的政策与战路、市场与产品、国际合作三个维度进行综合评价的指数。

　　21碳中和课题组快评：该报告对备受关注的绿色金融议题进行梳理，展现不同国家和地区绿色金融发展的特征和进展，总结全球绿色金融的国际合作机制、多边开发性银行的绿色金融实践，有助于为全球各国发展绿色金融供决策参考。

　　2023年1月11日，中国人民银行营业管理部、北京市生态环境局签署了合作备忘录。双方锚定碳达峰碳中和目标和绿色北京战略，通过建立全面合作关系，充分发挥双方独有的资源优势，统筹推进绿色低碳转型发展和生态环境高水平保护，支持首都高质量发展。中国人民银行相关指导司局负责同志参加座谈并见证备忘录签署。

　　未来，双方将重点围绕开展企业及项目碳排放评价、建立绿色项目/企业名录、运用货币政策工具支持绿色产业发展、探索建立既符合北京发展特色又与国际标准接轨的绿色评估标准、促进金融机构与绿色产业、项目深入对接等多方面开展全面合作。同时，还将建立沟通协调、会商分析、成果共享等工作机制，制定合作任务清单，推动解决绿色发展与金融支持方面的重点难点问题，加强信息共享，为切实推动北京绿色发展和开展金融支持奠定坚实基础，助力首都高质量发展。

　　21碳中和课题组快评：两部门签署合作备忘录深化合作，是加强政策协同合力，推动实现碳达峰碳中和目标的重要举措，也是贯彻新发展理念和绿色北京战略的实践。

　　2023年1月13日，恒丰银行为世界领先的浆纸一体化企业、山东省内最大的外资企业亚太森博（山东）浆纸有限公司提供3亿元资金支持，助力企业生产技术和工艺绿色转型升级。总投资达200亿元的亚太森博（山东）浆纸公司是我国最大的商品木浆生产企业和山东省最大的外资企业，也是山东省内浆纸产业的“链主”企业之一。恒丰银行结合该企业的生产经营周期和外企背景，设计服务方案，为企业定制了既能够规避人民币汇率的波动，又能锁定采购成本的进口国际信用证产品，帮助企业实现绿色转型。

　　21碳中和课题组快评：恒丰银行发挥其金融支持作用，创新金融产品和服务，进一步加强绿色金融的引导和赋能作用，为经济社会绿色低碳转型贡献金融力量。

　　2023年1月17日，舜宇光学科技在法国巴黎银行的辅助下发行了3.5年期4亿美元可持续发展挂钩债券，票面利率为 5.95，这是中国民企发行的首笔可持续挂钩美元债券，是亚洲科技制造行业首笔美元可持续发展挂钩债券，也是2023年中国企业首笔由市场驱动的交易，标志着中国企业正重新打开美元融资市场。法国巴黎银行作为本次发行的可持续结构顾问，为舜宇光学搭建了可持续融资框架，在框架指导下开展绿色融资，并获标准普尔出具的第二方意见。

　　21碳中和课题组快评：可持续发展挂钩债券的优势在于，在向企业提供资金支持的同时也可以敦促其有计划、有目标地实现绿色低碳目标，为经济可持续发展创造持续动能。此外，企业也可以通过发行可持续发展挂钩债券向投资者等利益相关方展示其接纳外部压力监督并促进自身ESG转型的决心。

　　2023年1月18日，中国工商银行发行全球多币种“碳中和”主题境外绿色债券。本次发行承销商中，约六成为“一带一路”银行间常态化合作机制（BRBR）成员。该债券在香港、新加坡和迪拜三地交易所同时上市，涵盖美元、离岸人民币和澳大利亚元三个币种、四支债券。募集资金聚焦低碳领域，专项用于绿色交通和可再生能源等具有显著碳减排效果领域的绿色项目。本次绿色债券发行整体账簿认购超过3倍，最终发行规模等值22亿美元。

　　21碳中和课题组快评：此次发行的全球多币种“碳中和”境外绿色债券，体现了其对绿色和可持续发展理念的贯彻和落实，有利于巩固我国在境外绿色债券发行领域的地位。

　　2023年1月29日，人民银行印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具。一是碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。二是支持煤炭清洁高效利用专项再延续实施至2023年末，2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再，在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型。三是交通物流专项再延续实施至2023年6月末，将中小微物流仓储企业等纳入支持范围，进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。

　　21碳中和课题组快评：央行的延续政策将引导金融机构给予更多金融支持，碳减排支持工具的金融机构范围扩大至地方法人机构，有助于绿色金融体系与碳减排工作向地方的细化拓展。央行推出的碳减排支持工具为清洁能源、和碳减排技术三个领域内的企业提供优惠利率，有利于支持绿色战略的实施和绿色金融改革创新，更好服务碳市场参与主体，推动降低绿色溢价。

　　2023年1月31日，彭博新能源财经(Bloomberg NEF)的报告显示，随着能源危机和政策举措推动了清洁能源技术更快速的部署，2022年全球低碳能源转型投资总额达1.1万亿美元，开创了新纪录，增长速度较上年大幅提高。同时，低碳技术投资首次达到与支持化石燃料供应所用资金相当的水平。报告显示，2022年，包括风电、光伏、生物燃料及其他可再生能源在内的可再生能源板块仍是最大的投资领域，承诺投资金额创新纪录，达4,950亿美元，较上年增长17%。然而，包括汽车及相关基础设施在内的电气化运输在2022年的支出已达4,660亿美元，54%的同比增长十分可观，投资总量已几乎超过可再生能源领域。

　　21碳中和课题组快评：要推动绿色低碳技术重大突破，加大绿色低碳技术推广力度。可再生能源的应用是实现绿色低碳转型的重要途径之一，增强对可再生能源技术的资金支持和研发投入可助力“双碳”目标的尽早实现。

　　2023年1月31日，2023年联合国经社理事会伙伴关系论坛(ECOSOC)在纽约联合国总部举办。期间，由联合国全球契约组织发起的年度项目——“缓解海洋塑料污染，助力低碳经济转型”举办了线上边会。期间，阿里巴巴集团将“减碳友好行动”模式及实践成果带进联合国，并号召更多的消费领域企业能够加入，共同推动低碳消费。“减碳友好行动”旨在依托平台的数字技术能力和多元消费场景，通过多企业协同创新，为消费者和公众提供便利、灵活、自主的参与低碳的方式。目前，该行动已在替代性材料创新、高效低碳物流运输等方面积累了可复制的经验，进一步推动了低碳商品、低碳物流、低碳营销的“全民减碳”行动。为进一步推动低碳商品规模化，与联合利华(中国)、中国标准化研究院联合发布了《绿色(低碳)产品评价要求洗涤用品第1部分：液体洗涤剂》的团体标准，为生产绿色低碳的液体洗涤剂提供了行业指引。

　　21碳中和课题组快评：企业通过低碳商品、低碳物流、低碳营销的落地，除了让企业及合作伙伴加速各自的减碳进展，也可以更好地满足消费者需求，推动减碳消费的规模化，并加速实现碳中和。

　　2023年1月5日，山东省生态环境厅、山东省发展改革委近日印发《山东省碳普惠体系建设工作方案》，明确提出，到2023年底山东省将形成碳普惠体系顶层设计，搭建碳普惠平台，探索建立个人碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道，2024—2025年，逐步完善碳普惠体系，扩大碳普惠覆盖范围和项目类。