2023年是“十四五”规划全面实施的重要一年，也是公司开启全面转型升级的关键年。报告期内，公司主要做了以下几方面工作：

　　（一）以正向开发的新能源重卡架构为基础，全面推进醇氢、电动技术发展路线，打造绿色低碳、智能网联、豪华舒适的新能源重卡产品

　　通过政策研究、市场调研与分析，结合多元技术路线年进行产品规划开发项目33项。针对长途干线运输、资源类运输、危化品及工程车，及解决里程焦虑和零碳运输，开发甲醇直驱、醇氢电动系列产品。针对区域干线kWh大电量换电产品。针对中短途运输场景，提升X7系列竞争力，涵盖纯电和醇氢电动两种技术路线，形成中/低顶驾驶室、大功率单/多电机、282/350/391/422电量/6L增程等系列车型。围绕醇氢电动、纯电驱动及甲醇动力三个核心动力模块，打造星瀚H、星瀚G及X7三个整车平台。

　　（二）形成市场预判能力，减少供货风险的隐患；促进提升与供应商的互信度，成本透明；与供应商形成绿色联盟，实现有竞争力的采购成本

　　提升市场洞察与需求预判能力，强化解决风险的主动意识，以早策划、早准备、早锁定为基础，拉动研、产、供、销高效协同，做好关键部件等长周期物料应对策略。适应新能源重卡多场景的解决方案；采用成本互信前提下的供应商规划，做到付款信赖，与供应商形成绿色联盟。做到核心部件联盟运行，核心战略资源自制、排他性合作，精准的成本模型，实现有竞争力的采购成本。

　　第一，人力资源团队专业能力提升；流程梳理、诊断与再造；建立具备灵活性、竞争性的薪酬政策；建立完善的绩效管理体系；建立培训与企业文化体系。

　　第二，BP深入业务，沟通、调研，发掘组织和人员具体问题；为业务制订合理可行、业务本地化的解决方案和HR咨询服务，赋能业务。

　　第三，共享服务中心初型，人事服务工作标准手册、操作规范建立；人力资源数据与档案管理完整性、准确性、安全性提升，通过数据发现、预见问题；提高基础人事服务信息化率，更快交付，更低管理成本。

　　提升新能源装置类产品产能及产品系列化平台的拓宽，推进轻量化框架的研制。对营销大区人员综合能力和需求进行识别，通过系统的、有针对性培训体系，提升营销团队整体作业能力。持续推进绩效考核运行，优化大区人员薪酬激励方案，以业绩为导向，优胜劣汰、激发营销团队人员工作积极性。健全组织体系，优化人力资源。提升全流程竞争力质量管理体系。

　　通过涂装集中排产，降低能源成本摊销；合理辅料消耗控制；综合能源优化、自主改善维修等方式降低成本。围绕产量、人效双提升，试点企业经营成果与员工收入挂钩激励机制，增产增效。聚焦保交付，深挖并盘活内部人员效率，合理管控新增用工，实现劳动生产率持续提升。推进组织机构整合，扁平化管理；管理干部优化调整，精干高效，强化研发及一线人员保障；合理管控中后台职能人员。

　　完成《合规管理制度》修订、完善。做好合同体系建设及完善工作，加强合同审核，强化合规管理，推进长效、系统性的企业风险管理体系建设，内控体系流程为根本和基础，信息系统为支撑，从思想上高度重视内控建设，大力提升全员依法合规意识。通过依法合规管理，以管理控制为第一线，风险和控制监督为第二线，内部审计职能的独立保证为第三线，持续提高员工素养，持续为用户创造价值，为企业的经营管理保驾护航，不断提升企业竞争力。持续开展公司应收账款清欠工作，减轻公司财务负担。

　　公司主要从事专用汽车、重卡底盘、重卡整车及核心零部件等业务，属于汽车制造行业中的商用车行业，细分行业属于载货汽车（下称“货车”）子行业。

　　2018年，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，按照推动高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，积极落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资政策，经济运行在合理区间，继续保持总体平稳、稳中有进发展态势。全年销商用车427.98万辆和437.08万辆，同比增长1.69%和5.05%。

　　2019年，全国坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，我国经济仍运行在合理区间，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。但是，我国汽车行业在转型升级过程中，受中美经贸摩擦、环保标准切换、新能源补贴退坡等因素的影响，承受了较大压力。全年销商用车436.00万辆和432.40万辆，产量同比增长1.90%，销量同比下降1.10%。

　　2020年，面对错综复杂的国际形势，艰巨繁重的国内改革发展任务，特别是面对经济下行的影响，汽车行业经受住了严峻考验，全行业在积极复工、复产的基础上，市场需要也得到快速恢复。与此同时，在电动化、智能化和网联化带动下的新发展格局开始加快形成，行业间跨界融合也在不断推进。全年销商用车523.10万辆和513.30万辆，产量同比增长20.00%，销量同比增长18.70%。

　　2021年，“蓝牌轻卡”政策预期带来的消费观望、房地产开发行业较冷等因素加剧了商用车市场下行的压力。支撑商用车增长的政策红利效用已逐步减弱，商用车市场将进入调整期。

　　2022年，商用车受前期环保和超载治理政策下的需求透支，行业需求萎缩影响下生产生活受限，包括油价处于高位等因素影响，商用车整体需求放缓。2022年，商用车产销分别完成318.50万辆和330.00万辆，同比分别下降31.90%和31.20%。

　　2023年，受宏观经济稳中向好、消费市场需求回暖因素影响，加之各项利好政策的拉动，商用车市场谷底回弹，实现恢复性增长。2023年，商用车产销分别完成403.7万辆和403.1万辆，同比分别增长26.8%和22.1%。

　　我国商用车主要包括客车、货车和半挂牵引车，其中货车是商用车细分行业的重要组成部分，广泛服务于公路货运、工程建设、能源、矿山、林业和建筑等行业及国防事业，在国民经济和社会发展中有着十分重要的地位和作用，与国民经济的发展紧密相关。

　　宏观经济稳中向好、消费市场需求回暖，货车产销回升。2023年货车产量353.9万辆，同比增长27.4%。销量353.9万辆，同比增长22.4%。商用车车型产销情况看，货车中，重型货车、中型货车、轻型货车以及微型货车都有所增长，其中重型货车增量最大。重型货车销量91.11万辆，同比增长35.59%；中卡销售10.71万辆，同比增长11.96%；轻卡销售189.45万辆，同比增长17.08%；微卡销售62.65万辆，同比增长23.60%。

　　商用车行业是典型的规模经济行业，规模和协同效应明显，行业集中度的不断提高，使得具有规模优势的企业竞争力不断增强。从市场格局上看，目前商用车销量排名前十家分别为北汽福田、东风公司、上汽通用五菱、中国重汽000951）、长安汽车、中国一汽、江淮汽车600418）、长城汽车601633）、江铃汽车000550）、上汽大通，上述十家企业共销售314.53万辆，占商用车销量的78.03%，其中货车（含非完整车辆、半挂牵引车）共销售353.90万辆，占商用车销量的87.79%。

　　从货车子行业来看，国内货车制造商拥有较强的自主研发能力和低成本优势，货车发动机、变速器等核心零部件质量逐步提升，整车产品的动力性、舒适性和可靠性得到改善，产品结构和承载能力能够较好地适应当前国内市场的发展需求。

　　随着重型货车市场需求不断扩大，以及产品盈利水平吸引，各企业产能规模持续增加，同时一些原本不生产重型货车的汽车厂家和非汽车生产企业进入重型汽车领域，使重型货车的市场竞争压力趋于增大。

　　目前我国汽车行业的主管部门主要是国家发改委和工信部。近年来，为了保持汽车行业的持续健康发展，有序推进汽车产业结构调整，切实提高汽车产业技术研发水平，国家出台了一系列政策予以支持，为汽车行业发展创造了良好的政策环境。

　　2011年，我国《十二五规划纲要》提出，“汽车行业要强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化，提高节能、环保和安全技术水平”。2016年，我国《十三五规划纲要》提出，“支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大”。

　　在燃料政策方面，根据国家环保总局颁布的《柴油车排放污染防治技术政策》，我国在2004年前后达到相当于欧洲第二阶段排放控制水平；到2008年，力争达到相当于欧洲第三阶段排放控制水平；2010年之后争取与国际排放控制水平接轨。国家将通过优惠的税收等经济政策，鼓励提前达到国家排放标准的柴油车和车用柴油发动机产品的生产和使用。2016年1月14日，国家环境保护部与工信部联合发布公告：为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，严格控制机动车污染，全面实施《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国五阶段)》(GB18352.5-2013)和《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)》(GB17691-2005)中第五阶段排放标准要求。根据油品升级进程，分区域实施机动车国五标准。2016年12月23日，国家环境保护部与国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB18352.6—2016），公布了第六阶段轻型汽车的排放要求和实施时间。

　　2017年，工信部、发改委和科技部发布的《汽车产业中长期发展规划》中指出,将大力发展汽车先进技术，形成新能源汽车、智能网联汽车和先进节能汽车梯次合理的产业格局以及完善的产业配套体系，引领汽车产业转型升级。

　　2018年，国务院公开发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，明确要求经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。优化运输方式，实施打好柴油货车污染治理攻坚战三年作战计划。优化调整货运方式，落实国家要求，坚决调整不合理的运输结构，实现资源优化配置，推进各种运输方式协调发展。加快推广应用新能源汽车，以公交车、物流车、出租车(网约车)、公务用车和租赁用车为重点领域，持续加大新能源汽车推广力度。大力淘汰老旧车辆。重点区域采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

　　2019年4月，交通运输部、生态环境部等部门联合印发《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》，明确要求加快道路货运行业转型升级，切实改善市场环境，促进行业健康稳定发展，进一步完善城市交通运输部门配送运力需求管理与公安交通管理部门车辆通行管控的联动机制，优化车辆通行管控，对符合标准的新能源城市配送车辆给予通行便利，除特殊区域外，对纯电动轻型货车原则上不得限行。鼓励规范“互联网+”新业态发展，加强货车超限超载治理。

　　2020年11月，国务院办公厅印发《新能源产业发展规划（2021-2035年）》，为未来15年我国新能源汽车发展指明了方向。规划指出要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展。到2025年，新能源汽车新车销售量达到在售新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应。